Plan Marshalla - Zakup suwerenności europejskiej

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

Dokładnie 70 lat temu Kongres USA zatwierdził, a prezydent Truman podpisał słynny Plan Marshalla. W ramach tego programu kraje Europy Zachodniej otrzymały za darmo kolosalne fundusze z Ameryki. Ale bezprecedensowa hojność Waszyngtonu miała swoje powody. W rzeczywistości Europa otrzymała łapówkę, aby zrezygnować z suwerenności. W przeciwnym razie groziła wycofaniem się w strefę wpływów ZSRR.

Sytuacja gospodarcza w Europie w drugiej połowie lat 40. była niezwykle trudna. W krajach, które przejęły bitwy II wojny światowej, całe miasta zostały zniszczone, infrastruktura, w tym transport, została poważnie uszkodzona. Całkowita produkcja przemysłowa w Europie wyniosła 88% poziomu przedwojennego.

Aby zrozumieć skalę spadku, trzeba wziąć pod uwagę, że oceniano potencjał, m.in. krajów niewojujących i Wielkiej Brytanii, gdzie produkcja rosła nieprzerwanie w latach wojny, w efekcie czego przemysł pozostawał na „torach wojennych”.” i wymagana konwersja.

Rolnictwo (znów według uogólnionych szacunków iz uwzględnieniem krajów niewojujących) straciło 15-20% poziomu przedwojennego, ale sytuacja była skrajnie nierówna. Na przykład ludność Niemiec głodowała.

Kwitło bezrobocie, bieda, dewastacja i bandytyzm. Wzrosło ogólne poczucie beznadziejności.

W tych warunkach Stany Zjednoczone udały się na zaopatrzenie krajów Europy Zachodniej niezrównaną i nieodpłatną pomoc finansową. Ale jego dystrybucja wyglądała dziwnie: z 12,4 miliarda dolarów w ciągu 4 lat Planu Marshalla prawie 3 miliardy trafiły do Wielkiej Brytanii, 2,5 do Francji, 1, 3 do Włoch. To skłania do przyjrzenia się bliżej nie tyle sytuacji gospodarczej, ile politycznej w tych trzech krajach.

Duch wędruje po Europie

W lipcu 1945 roku Winston Churchill przegrał wybory, tracąc większość na rzecz Partii Pracy i ich przywódcy Clementa Attlee. Podczas kampanii wyborczej konserwatyści koncentrowali się głównie na zwycięstwach militarnych, a ich przeciwnicy mówili o przyszłości. Program wyborczy Attlee nosił tytuł „Spójrzmy przyszłości w twarz”. Obiecała stworzyć w Wielkiej Brytanii „państwo opiekuńcze” zgodne z ideami demokratycznego socjalizmu.

Labourites opowiadali się za utrzymaniem wprowadzonej w czasie wojny kontroli państwa nad gospodarką, nacjonalizacją najważniejszych gałęzi przemysłu, transportu i Banku Anglii, a także wzmocnienie sojuszu z ZSRR … W rezultacie zdobyli większość w Izbie Gmin, utworzyli rząd i próbowali zrealizować swoje plany wyborcze, napotykając sprzeciw konserwatywnej Izby Lordów. Jednak do 1947 r. Attlee udało się nacjonalizować m.in. transport kolejowy, energię elektryczną i węgiel..

Powojenna Francja nie była rządzona przez Partię Pracy, ale lokalna Partia Komunistyczna miała duży wpływ na politykę. Ruch Oporu działał i kontrolowany przy aktywnym udziale PCF, komuniści odegrali kluczową rolę w powstaniu w Paryżu w 1944 r.wiele światowych osobistości dołączyło w tamtych latach do partii komunistycznej, w tym Pablo Picasso. Po wyzwoleniu Francji komuniści weszli do rządu de Gaulle'a, a do końca 1945 r. liczba członków PCF wynosiła ponad pół miliona osób. W październikowych wyborach do Zgromadzenia Narodowego tego samego roku komuniści zdobyli pierwsze miejsce, 26,2% głosów i największą frakcję. W tym samym czasie drugie miejsce z wynikiem 23,4% przypadło socjalistom francuskiej sekcji Międzynarodówki Pracy.

We Włoszech Partia Komunistyczna odgrywała wiodącą rolę w antyfaszystowskim Komitecie Wyzwolenia Narodowego, aw latach 1944-1945 stała się największą partią polityczną w kraju – jej liczba osiągnęła prawie dwa miliony członków. Podobnie jak w przypadku Francji, do powojennego rządu weszli przedstawiciele ICP. A w wyborach parlamentarnych w 1948 roku zdobyli ponad 30% głosów.

W Jałcie zwycięskie kraje zgodziły się oczywiście na podział stref wpływów. Jedynie zachodnia strefa wpływów sama wychodziła spod kontroli anglosaskiej i wyraźnie ciążyła ku Związkowi Sowieckiemu. Prestiż ZSRR i Partii Komunistycznej był tak wielki, że znosili totalną wojnę na swoich barkach i wyzwalali Europę od faszyzmu.

Było to poważne zagrożenie, o którym Churchill mówił bez ogródek w Fulton, rozpoczynając zimną wojnę.

Nie bez powodu nasi „partnerzy zagraniczni” spędzili 70 lat, czyszcząc te karty historii z pamięci Europejczyków i obracając ich wyobrażenia o przeszłości, aby UE zrównała ideologie komunistyczne i faszystowskie. Plan Marshalla był pierwszym krokiem w tym kierunku.

Jak narodziła się Unia Europejska

Na pierwszy rzut oka Plan Marshalla oferował pomoc finansową krajom Europy Zachodniej, uwzględniając interesy samych Stanów Zjednoczonych. Czyli był to wariant wzajemnie korzystnej współpracy gospodarczej. Dokładnie to stwierdził sekretarz stanu USA George Marshall w swoim przemówieniu na Uniwersytecie Harvarda 5 lipca 1947 r. Opisując sytuację w Europie, powiedział:

„Rolnicy zawsze produkowali żywność, aby wymieniać ją dla mieszkańców miast na inne środki do życia. Ten podział pracy jest podstawą współczesnej cywilizacji. Obecnie jest zagrożony. Miasta i przemysł miejski nie wytwarzają dóbr, których potrzebują do wymiany na żywność dla rolników. Brakuje surowców i paliwa. Jak powiedziałem, samochodów jest za mało lub są całkowicie zużyte. Rolnicy nie mogą znaleźć potrzebnych towarów w sprzedaży. Tymczasem ludzie w miastach potrzebują żywności i paliwa, w niektórych rejonach Europy występuje widmo głodu … Dlatego rządy są zmuszone do wykorzystania swoich budżetowych pieniędzy i pożyczek na zakup niezbędnych towarów za granicą… Prawda jest taka, że przez następne trzy lub cztery lata potrzeby Europy na zagraniczną żywność i inne niezbędne produkty – głównie z Ameryki – znacznie przewyższają obecne zdolności płatniczych, które trzeba jej udzielić znacznej dodatkowej pomocy, w przeciwnym razie stanie przed bardzo poważnym zaostrzeniem się sytuacji w sferze gospodarczej, społecznej i politycznej.”

Oznacza to, że kraje Europy potrzebowały pieniędzy, aby mogły kupować towary z Ameryki. Klasyczna polityka, która stworzyła miejsca pracy w Stanach Zjednoczonych i ostatecznie odzyskała pieniądze.

Niecały rok później, 3 kwietnia 1948 r., Stany Zjednoczone uchwaliły ustawę o udzielaniu pomocy gospodarczej zagranicą, określającą konkretną realizację planu Marshalla. Zgodnie z tym prawem, w każdemu krajowi uczestniczącemu w planie przydzielono specjalną misję, której celem było rozpoznanie potrzeb i alokacja pieniędzy … W Paryżu znajduje się specjalny przedstawiciel koordynujący pracę wszystkich misji.

Magazyn ekonomiczny United States News and World Report szczęśliwie napisał w 1948 roku: „ Zarządca za realizację tego programu… będzie mógł np. powiedzieć Francji, czy trzeba odrestaurować koleje, czy poprawić autostrady … Będzie mógł zdecydować, czy gospodarstwa powinny być zmechanizowane …”i tak dalej.

Jednocześnie prawo wymagało od krajów uczestniczących w Planie przeprowadzenia „środków finansowych i walutowych niezbędnych do ustabilizowania obiegu pieniężnego”, jak najszybszego zbilansowania budżetu oraz usunąć bariery celne „zachęcać i ułatwiać ekspansję wymiany towarów i usług między sobą”.

W ten sposób „Plan Marshalla” stworzył blok gospodarczy z krajów Europy Zachodniej. Który po 1951 roku i uchwaleniu ustawy „O wzajemnym bezpieczeństwie” zaczął formować się jako blok wojskowy.

12 lipca 1947 r. przedstawiciele 16 krajów Europy Zachodniej zebrali się w Paryżu, aby omówić Plan Marshalla. Następnie, na podstawie Konferencji Paryskiej, powołano Komisję Współpracy Gospodarczej, której zadaniem jest koordynacja wysiłków na rzecz realizacji Planu. I już z tego wyrosła Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. Czyli ostatecznie Unia Europejska.

„Prawo„ O udzielaniu pomocy obcym państwom”nie ma precedensu w światowej praktyce prawnej: jest to ustawa przyjęta przez organ ustawodawczy jednego kraju, ale obowiązująca dla innych, formalnie suwerennych państw” – napisał w tej sprawie ZSRR.

Cena suwerenności

Jednym z warunków przystąpienia do Planu Marshalla było: wycofanie komunistów z gabinetu ministrów … Zarówno we Francji, jak i we Włoszech przedstawiciele partii komunistycznych zostali zmuszeni do opuszczenia rządu. Ale presja polityczna ze strony Stanów Zjednoczonych nie ograniczała się do tego.

Zgodnie z prawem Stanów Zjednoczonych z dnia 3 kwietnia 1948 r. administrator planu Marshalla został upoważniony do zakończenia programu dla danego krajujeśli, jego zdaniem, kraj ten „nie wywiązuje się z podpisanych przez siebie umów”. Istniała też taka klauzula: administrator ma prawo w każdej chwili zaprzestać udzielania pomocy, jeśli „nie odpowiada ona już interesom narodowym Stanów Zjednoczonych”.

W ten sposób pomoc gospodarcza została otwarcie zadeklarowana jako narzędzie promocji polityki amerykańskiej w Europie Zachodniej … Z jednej strony szaleją ogromne sumy pieniędzy, tak potrzebne dla zrujnowanych gospodarek, z drugiej zaś potrzeba podążania za głównym nurtem interesów USA pod ścisłym nadzorem amerykańskich administratorów.

W 1948 r. we Włoszech rozpoczęła się potężna kampania antykomunistyczna, w którą zaangażowanych było wiele sił politycznych i społecznych, w tym Kościół. Otrzymali bezpośrednie wsparcie od ambasady USA, co nie dziwi – w przededniu wyborów do włoskiego parlamentu sam Marshall bez ogródek stwierdził, że w przypadku zwycięstwa komunistów pomoc finansowa dla kraju zostanie ograniczona. Wybór między pieniędzmi a demokracją stał się bardziej konkretny niż kiedykolwiek.

Czy istniała alternatywa dla Planu Marshalla?

Do dziś nie ma alternatywy dla planu Marshalla odbudowy rozdartych wojną gospodarek.

Kraje Europy Wschodniej przeszły przez ten trudny okres opierając się na innym systemie gospodarczym. Nieuwzględniona w planie amerykańskim francoistyczna Hiszpania również samodzielnie przeprowadziła powojenną odbudowę.

Niewątpliwie, poważne wsparcie finansowe wygładziło wiele ostrych zakrętów dla Europy Zachodniej i pozwoliło osiągnąć wysoki standard życia w krótszym czasie … Ale koszt tych osiągnięć był rzeczywisty przekształcenie krajów Europy Zachodniej w dominiów amerykańskich.