Struktury, sfery i przyczyny korupcji w skali globalnej

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

Korupcja jako zjawisko społeczne ma długą historię. Jest nieodłączny we wszystkich stanach i pojawił się jednocześnie z pojawieniem się państwa, chociaż przejawiał się w różnych formach. Jest to złożone zjawisko społeczne, a jego początki sięgają zwyczaju składania rytualnych ofiar i jednoczesnego obdarowywania kapłanów i przywódców prezentami w celu zdobycia ich przychylności i wsparcia w rozwiązywaniu problemów petenta.

Oznacza to, że postawy wobec bogów są projektowane na kapłanów i przywódców i to jest istota cywilizacji. Tradycja licząca dziesiątki tysięcy lat. Odkąd istnieje ludzkość, bo Nowoczesność ma zaledwie około dwustu lat i tylko w ramach Nowoczesności, stosunek do ofiar jako za grzech (a następnie do zepsucia) powstał i rozwinął się w kompleks imperatywów moralnych.

Tradycyjne społeczeństwo patriarchalne uważa za dobrą formę prezentowania urzędników. Ma to na celu przyciągnięcie uwagi, wzbudzenie przychylności. Prezenty są składane jakby „z serca”, „na znak szacunku”. Dlatego ofiary są tak mocne w świecie islamu – króluje tam Tradycja. Urodzony w Europie Nowożytny nie wpłynął na umysły i bardzo silne postawy patriarchalne. Dlatego Wschód, jak wiecie, to delikatna sprawa.

Kiedy stosunki patriarchalne są wypierane przez Nowożytnych, stosunek do ofiar i korupcji wdziera się do świata islamu. To, co dzieje się teraz w świecie islamu w odniesieniu do Nowoczesności, wydarzyło się w Rosji za czasów Piotra I, z tą tylko różnicą, że Nowoczesność jest wstrzykiwana w świat islamu stopniowo, bez łamania ustalonego sposobu życia na kolanach. Modernizacja, czyli westernizacja świata islamu, rozciągnięta na kilka pokoleń, ma przypływy i odpływy, ale jako trend trwa i płynie bez zatrzymywania się.

Włączenie islamu w cywilizację Nowoczesności poprzez wprowadzenie do korzystania z osiągnięć technicznych pociąga za sobą rozlaną transformację wielu tradycyjnych postaw, mieszając się z postawami Nowoczesności. Ale nie jest już możliwe całkowite odizolowanie się od Nowoczesności. Za trzy lub cztery pokolenia świat islamu będzie inny niż obecny. Nieuchronnie zmieni się stosunek do korupcji. Z normy kulturowej będzie coraz częściej uważany za przestępstwo.

Polityczną definicję korupcji podał Arystoteles, nazywając ją przejawem tyranii. Ta paralela jest dla nas nieoczekiwana - i bardzo trafna. Korupcja przekształciła się teraz naprawdę w rodzaj tyranii, ponieważ uciska całe społeczeństwo. Tyrania Arystoteles opisana jako forma monarchii skorumpowanej przez korupcję.

Obecne słowniki definiują korupcję jako przekupstwo, przekupstwo, korupcję urzędników i polityków. Korupcja jest oznaką rozpadu systemu gospodarczego i politycznego w państwie. Ale pierwsza korupcja pojawiła się u pierwszego urzędnika - i najwyraźniej umrze wraz z ostatnim urzędnikiem ostatniego państwa. Ale dopóki istnieje państwo, będzie korupcja. Dopóki organizm żyje, wirusy również są żywe. Problem tkwi w poziomie odporności.

Nowoczesność dostosowała demokrację do państwa i przy wszystkich jej wadach jest to główna zaleta modernizmu. Państwo walczy z korupcją poprzez ustawodawstwo antykorupcyjne. Ale słabym punktem tej walki jest to, że samo stanowienie prawa może stać się przestępstwem. Tutaj prawo karne nie jest już przejawem błędów i niekompetencji ustawodawców, ale właśnie przejęciem państwa i tworzeniem kieszonkowych struktur prawodawczych. Naruszy to równowagę interesów prawodawczych.

W przypadku takiego przejęcia państwa uruchamiane jest tworzenie prawa korupcyjnego, kiedy legalne, zalegalizowane normy prawne mogą ulec korupcji, czyli prowokowaniu czynów korupcyjnych. Apoteozą takiego zbrodniczego państwa są Stany Zjednoczone, gdzie cały system polityczny tworzą grupy jednostek, które zawładnęły państwem wraz ze wszystkimi jego instytucjami – właścicielami Systemu Rezerwy Federalnej.

W Stanach Zjednoczonych nie ma najmniejszego obszaru, w którym normy wydawane przez struktury kieszonkowe tej grupy nie miałyby zastosowania. Zalegalizowana korupcja w postaci legalnego lobbingu jest szczytem skorumpowanej istoty systemu politycznego USA.

Profesor Uniwersytetu w Zurychu Jordan Ballor, analizując problem amerykańskiego długu publicznego, nazwał ten problem kryzysem cywilizacyjnym w Stanach Zjednoczonych, który opiera się na korupcji, sformalizowanym w całym kompleksie skomplikowanych procedur prawnych, ale to się nie zmienia jego istota.

Drugim najbardziej przestępczym państwem jest Wielka Brytania, gdzie znaczna część elity państwowej była zamieszana w handel narkotykami. Anglo-amerykańska elita popiera system politycznej ochrony handlu narkotykami i pranie pieniędzy narkotykowych za pośrednictwem światowego systemu bankowego. Bez kontroli nad stanowieniem prawa, służbami specjalnymi, mediami i partiami byłoby to niemożliwe.

Najbardziej wyrazistym przykładem tworzenia prawa o charakterze kieszonkowym jest współczesna Ukraina, która sama jest krajem kieszonkowym innego przestępczego państwa – Stanów Zjednoczonych. Na Ukrainie przejmowanie państwa przez struktury skorumpowane i skorumpowane prawo karne jest sformalizowane w najczystszej postaci na terytorium byłego ZSRR.

W Rosji zbrodnicze i korupcyjne przejęcie państwa podczas rozpadu ZSRR było kolosalną siłą, a ośrodki tworzenia prawa korupcyjnego zawsze dążyły do rozwoju w systemie prawnym i politycznym. Najsilniejsza walka wewnętrzna udaje się temu oprzeć bez wywołania ogólnego kryzysu rządzenia, ale problem korupcji, choć w mniejszych granicach niż w Stanach Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i Ukrainie, istnieje w Rosji i jest centralnym tematem rosyjskiego społeczeństwa.

Różnica między systemem politycznym Rosji a systemem amerykańskim polega na tym, że w Rosji nie ma dominacji jednej grupy, która zdołała całkowicie zawładnąć państwem, a istnieją inne ugrupowania przeciwstawiające się tym, które dążą do takiego zajęcia. Istnieją również grupy, które nie są częścią obwodu stanowienia prawa i walczą o jego przeniknięcie.

Wszystkie te grupy, zarówno u władzy, jak i opozycji, bez wyjątku mogą być dotknięte korupcją, jednak neutralizując się nawzajem, nie dopuszczają do zbrodniczego zajęcia państwa. Dla wszystkich jest oczywiste, że w Rosji umacnia się korupcja pionowa, z tego powodu w mediach coraz częściej pojawia się wiele głośnych nazwisk.

Dlatego państwo, nigdy do końca nie eliminując korupcji, jest w stanie prowadzić walkę antykorupcyjną, zapobiegając zagarnięciu państwa jako całości i sprowadzając korupcję do poziomu horyzontalnego epizodów lokalnych, zmniejszając poziom korupcji wertykalnej system jako całość.

Sama korupcja może być codzienna, biznesowa, górna, polityczna, kryminalna i mieszana. Korupcja to nie tylko łapówki i malwersacje. To także złożony system relacji patron-klient. Powstaje nie tylko w aparacie państwowym, ale także w prywatnych korporacjach. Pojawiła się cała kategoria pośredników w transakcjach korupcyjnych – tzw. „resolvers”.

Korupcja jest rozumiana wszędzie jako „porzucanie oczekiwanych standardów zachowania ze strony urzędników państwowych dla nielegalnych korzyści”. Urzędnik bierze łapówki za dwa rodzaje czynności: albo robi to, do czego nie ma prawa, albo nie robi tego, do czego jest zobowiązany.

Dlatego społeczeństwo natychmiast zareagowało na sprawę senatora Arashukowa. To bardzo wyraźny sygnał wewnątrz elity, że walka z korupcją będzie się stopniowo nasilać i stanie się długofalowym priorytetem strategicznym.

Niemoralna podstawa egoistycznych działań skorumpowanych podmiotów władzy generuje publiczną aktywność sprzeciwiającą się takiemu modelowi zachowania. Społeczeństwo obywatelskie jest mobilizowane i konsolidowane w procesie wpływania na struktury zarządzania. Korupcja jest nie tylko siedliskiem aparatu administracyjnego, jest wskaźnikiem zdrowia moralnego społeczeństwa. Im wyższe zepsucie, tym gorsze jest to zdrowie.

Stosunek do korupcji to szczególny rodzaj świadomości społecznej, skłaniający się do tego, że może przyspieszyć proces podejmowania niezbędnej decyzji, pełnić rolę smaru, skutecznego, a przez to nieuniknionego. Poziom korupcji osiągnął poziom zagrażający bezpieczeństwu narodowemu.

Urzędnicy są już przekupywani, aby nie naruszać swoich obowiązków, ale je wypełniać. Podstawą łapówek jest niepewność obowiązków urzędników, monopol na podejmowanie decyzji i zatwierdzanie oraz brak możliwości administracyjnych i finansowych państwa. Nazywa się to „biurokratyczną przedsiębiorczością”. K. Marks nazwał to prywatyzacją państwa przez biurokrację.

Struktura korupcjizgodnie z normami rosyjskiego ustawodawstwa są: przekupstwo (rdzeń), lobbing, protekcjonizm, wpłaty na cele polityczne, przenoszenie przywódców politycznych i urzędników państwowych na stanowiska honorowych prezesów banków i korporacji, inwestycje prywatnego biznesu z budżetu państwa, przeniesienie własności państwowej do formy JSC, fałszerstwo, fałszowanie, odsprzedaż zasobów rządowych i preferencyjnych scentralizowanych pożyczek, uchylanie się od płacenia podatków, zajęcie udziałów we własności federalnej, kupowanie głosów w przeddzień wyborów, ochrona i ukrywanie (ochrona), krzywoprzysięstwo.

Przyczyny korupcji:monopol władzy urzędników państwowych, brak jawności, kontroli i odpowiedzialności, upadek gospodarczy i niestabilność polityczna, niedoskonałość ustawodawstwa, nieefektywność instytucji rządowych, słabość społeczeństwa obywatelskiego, izolacja od władzy, brak zakorzenienia tradycji demokratycznych, niedorozwój świadomości prawnej ludności, niezdolność ludzi do korzystania z istniejących warunków demokracji.

To także nieuczciwa konkurencja, politycznie zdeterminowany system podwójnych standardów, braki w ochronie praw własności, braki w systemie szkolenia kompetentnych menedżerów, niewystarczająca przejrzystość stron finansujących i organizacji publicznych.

Obszary przejawów korupcji:ustawy o prywatyzacji majątku państwowego, egzekucji i dystrybucji środków budżetowych, bankowości, lobbingu w parlamentach, ściganiu przestępstw gospodarczych, mieszkalnictwie i usługach komunalnych, cłach, poborze do wojska, służbie zdrowia, edukacji, działalności kontrolnej i nadzorczej, sferze licencjonowania i licencjonowania.

Oddzielnie podkreślają: nepotyzm i faworyzowanie (obsadzanie stanowisk i stanowisk krewnych i znajomych), promowanie interesów osobistych, zmowy (przyznawanie preferencji jednostkom, konflikt interesów), przyjmowanie prezentów w celu przyspieszenia rozwiązywania problemów, nadużycie władzy (w tym zastraszanie, tortury), manipulowanie przepisami (fałszowanie wyborów, zasobów administracyjnych, podejmowanie decyzji na korzyść jednej grupy lub osoby).

Do sfery korupcji należą także naruszenia prawa wyborczego (kupowanie głosów) oraz klientalizm (lub paternalizm) jako świadczenie usług materialnych w zamian za wsparcie.

W kwietniu 2010 roku Rosja przyjęła Narodową Strategię Antykorupcyjną. Jest to dokument, który skupia się na korupcji oddolnej – maksymalnej możliwej w tamtym czasie. Szczególnie podkreślany jest szczebel miejski, z którym najczęściej spotykają się obywatele. Słowo „miejski” pojawia się 46 razy w tym siedmiostronicowym dokumencie. Na tym poziomie zaplanowano: przeciwdziałanie codziennej korupcji, zapewnienie przejrzystości zakupów, decyzje personalne, alokację gruntów, identyfikację konfliktów interesów.

Wszystko, co można było zrobić na poziomie poziomym, zostało zrobione. Wszystko, czego nie zrobiono, dotyczy połączenia korupcji poziomej i pionowej. A teraz rozpoczął się etap walki z korupcją pionową. Szansa ta pojawiła się, ponieważ korupcja na najwyższym szczeblu jest ściśle powiązana ze wsparciem zewnętrznym, a podczas konfliktu między Rosją a Zachodem wsparcie to zamieniło się w pułapkę. Beznadziejność pozycji wyższego szczebla korupcji pozwoliła władzom na rozpoczęcie ofensywy przeciwko temu poziomowi korupcji.

Rosyjska machina państwowa, jak każda inna, powoli się rozwija, ale nie da się jej zatrzymać. Walka z korupcją systemową nabiera właściwości systemowych. Im silniejsza ta walka, tym większe zaufanie obywateli do państwa. A gdy tylko zaczyna poważnie walczyć z korupcją, władze natychmiast wzmacniają swoją pozycję. Dlatego walka z korupcją nie osłabia systemu politycznego, ale go wzmacnia, dodaje mu legitymizacji. Legitymacja skorumpowanego rządu jest bardzo słaba i nie może obejść się bez nielegalnych środków wpływu.

Jednak walka z korupcją to nie tylko sprawa rządu. Bez zmiany nastawienia do codziennej korupcji wszelkie wysiłki władz zmierzające do wykorzenienia korupcji na najwyższym szczeblu pójdą na marne. Świadomość masowa powinna być gotowa nie tylko odrzucać drobne łapówki na poziomie życia codziennego, ale także być gotowa do otwartego dyskutowania o wszystkich ciemnych sferach public relations, zdając sobie sprawę, że bez tego choroby korupcji nie da się wyleczyć.

Nigdy nie odejdzie całkowicie, ale społeczeństwo jest w stanie zepchnąć ją do głębokiego podziemia. Bez tego nie jest możliwe zdrowie gospodarcze i moralne kraju. Same represje nie uchronią cię od korupcji. Zdrowa gospodarka to przede wszystkim zdrowa moralność. A aby uzdrowić moralność, zawsze powinieneś zaczynać od siebie. Nie ma innego sposobu na uratowanie naszej rosyjskiej cywilizacji.