Przedmiot władzy pod Stalinem

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

„Chruszczow, podobnie jak Gorkiego” Danko, „wyrwał serce, ale nie własne, ale Stalina, i poprowadził ludzi do ślepego zaułka, gdzie zaprowadzono go do otchłani” …

Na to zdanie z osobistej korespondencji otrzymałem następującą odpowiedź od Andrieja Kuptsova: „Ibraev! TO JEST ARCYDZIEŁO! Zdejmuję kapelusz! To jest największa polityczna mini broszura w historii”!

Setki, tysiące opublikowanych stron oddawały atmosferę stanu kraju przed i po historycznym XX Kongresie. Zgodnie z ustaloną tradycją historiografii, zarówno raport N. Chruszczowa, jak i kolejne karty historii ZSRR koncentrowały się na postaciach historycznych.

Upolityczniona historia ZSRR, kładąca główny nacisk na postacie historyczne, obnażyła główny charakter państwa – lud, związek robotników i chłopów – jako ofiary ideologii. Cała biografia okresu wielkich osiągnięć: industrializacji, kolektywizacji była pod przykrywką brudnej polityki i insynuacji.

Spróbujmy odkryć tę ukrytą stronę życia państwa.

W historiografii i w naszej pamięci zakorzeniła się klasyczna opinia:

Władza Rad oznacza dyktaturę proletariatu i rewolucyjnego chłopstwa. Ale skład rad wybieralnych we wszystkich gałęziach władzy nowego państwa pozostawiał wiele do życzenia, składał się w większości z osób ze starej administracji carskiej.

W swoim artykule „Lepiej mniej, ale lepiej” Władimir Iljicz mówi o stanie naszego aparatu państwowego:

„Mamy tak mało czasu na myślenie i dbanie o jakość naszego aparatu państwowego, że zasadne będzie dbanie o szczególnie poważne jego przygotowanie, o koncentrację w Rabkrin materiału ludzkiego o naprawdę nowoczesnej jakości, czyli nie pozostający w tyle za najlepszymi zachodnioeuropejskimi standardami”. I dalej:

„Nasz aparat”, pisał, „jest w największym stopniu reliktem dawnym, w najmniejszym stopniu poddanym jakimkolwiek poważnym zmianom. Jest tylko lekko zabarwiony na wierzchu, ale pod innymi względami jest najbardziej typowym starym z naszego starego aparatu państwowego”(Lenin, t. XVIII, cz. II, s. 121).

Niskie wykształcenie chłopów i robotników nie pozwalało na zapewnienie strukturom państwowym prawdziwie proletariackiego składu. Chociaż pierwsza konstytucja RSFSR z dnia 10 lipca 1918 r. przewidywała rotację personelu w Sowietach co trzy miesiące. Druga Konstytucja ZSRR z 31 stycznia 1924 r. wydłużyła okres rotacji do roku. Ale nawet te działania nie doprowadziły do pożądanego rezultatu.

„Biurokracja została pokonana”, mówi Władimir Iljicz, „wyzyskiwacze zostali wyeliminowani, ale poziom kulturowy nie został podniesiony i dlatego biurokraci nadal zajmują swoje dawne stanowiska. Zlikwidować biurokrację może jedynie organizacja proletariatu i chłopstwa na znacznie szerszą niż dotychczas skalę, wraz z faktycznym wdrażaniem środków mających na celu przyciągnięcie chłopów i robotników do sprawy administracji państwowej”.

Doskonale zrozumieli to przywódcy państwa i partii, którzy zdecydowanie realizowali politykę organizowania państwa społecznie proletariackiego. Pierwszy krok w tworzeniu rad prawdziwie chłopskich (rad wiejskich) przeciwko radom wybranym z „dyktatury pseudoproletariatu” należy do Michaiła Kalinina.

W większości przypadków chłopstwo w Rosji to wspólnota, z których wiele przez wiele lat zostało sformalizowanych jako gospodarka spółdzielcza, trzeba je było tylko wyrzucić na szyny socjalizmu. W tym celu Kalinin zaproponował wysłanie do wsi robotników, którzy opanowali podstawy gospodarki socjalistycznej (ruch dwudziestu pięciu tysięcy osób).

Na przełomie obu wieków w 1900 roku. ukazuje się I tom najoryginalniejszego i najcenniejszego dzieła, K. R. Kachorovsky „Społeczność rosyjska”, w której autor, korzystając z ogromnego materiału zgromadzonego na temat własności ziemi komunalnej, podaje ściśle obiektywną, naukowo skonstruowaną teorię powstawania i rodzajów przeobrażeń społeczności chłopskiej. Nakreślając jej dynamikę, wzrost, autorka stawia sobie za zadanie rozstrzygnięcie kwestii, czy rosyjska własność ziemska komunalna, nie rozpadająca się pod wpływem nowych warunków ekonomicznych (gospodarki pieniężnej i warunków kapitalistycznych), może nie tylko zostać zachowana, ale także przejść w wyższe formy zbiorowej własności i uprawy ziemi?

Według jego dokładnych statystyk, własność gruntów komunalnych wynosi około 95 milionów. dziesięciny w europejskiej Rosji, które jako procent całkowitej ilości ziemi w każdej kategorii chłopów wynoszą:

Chłopi własności - - 72, 3%

Na ziemiach państwowych - 84, 2%

Konkretni chłopi - - 97, 0%

Biorąc pod uwagę wielkość ludności chłopskiej (w 50 guberniach europejskiej Rosji) równą ok. 75 - 80 mln dusz, obliczył, że ok. 56 mln jest we władaniu ziemskim komunalnym, a wraz z aneksją ludności z przedmieść Rosji wzrosło. do 70 milionów lub więcej wyjdzie.

Grunty polne gminy lub w Mirze to grunty orne, kosy, pastwiska i inne grunty, co jest określone w artykule 113 „Lokalnej sytuacji wielkoruskiej”. Niniejsze rozporządzenie określa skład ilościowy społeczności od 3000 do 5000 dusz), - to nie jest jedna wieś lub wieś - to jest volost lub kilka dużych wsi. Ziemia dwórska każdego chłopskiego gospodarstwa pozostaje, zgodnie z prawem (art. 110 Regulaminu), w dziedzicznym użytkowaniu rodziny mieszkającej na tym podwórku.

W centralnej Rosji i ogólnie w ogromnej większości społeczności rosyjskich pastwiska znajdują się w niepodzielnym użytkowaniu wszystkich właścicieli, nie podlegając żadnym regulacjom ze strony społeczności.

W większości społeczności Osmakowie (grupa chłopów z sąsiedztwa lub jedna wieś) rozdzielają ziemię z sianem, podobnie jak grunty orne, między indywidualnych właścicieli, z których każdy kosi już swoje działki. Ale w większości przypadków grupy ośmiornic właścicieli zbierają siano razem, a następnie rozdzielają je między stocznie, zgodnie z liczbą jednostek przydziału każdego z nich, zdarzają się również przypadki, że siano jest zbierane przez całą społeczność, po czym każdy stoczni otrzymuje swój udział w produkcie gotowym.

Grunty leśne są przydzielane rodzinom na takich samych zasadach jak grunty orne. Czasami w tym celu wszystkie drzewa działki, które mają być podzielone, są liczone u nasady i dzielone na kilka kategorii: rusztowanie lub drewno na opał, po ustaleniu liczby korzeni każdej kategorii na ośmiornicę, całą przestrzeń przekształconego las jest rozdzielany odpowiednio do udziałów ośmiornic, właściciele tworzący ośmiornicę rozprowadzają między sobą drzewa z nie mniejszą dokładnością.

Istnieją inne sposoby regulowania użytkowania lasu komunalnego, ale zawsze ustalają one termin, wyznaczają określony czas na wycinkę i zbiorowe zbiory dla wszystkich gospodarzy, czasami gmina zakazuje sprzedaży lasu na zewnątrz.

Grunty orne, pola siana i grunty leśne w większości gmin położone są kilkadziesiąt mil od miejsca zamieszkania (w niektórych prowincjach nawet do 60 mil). Tak więc dostawa narzędzi i produktów rolnych, siana i drewna opałowego odbywała się zbiorowo. Ponieważ nie wszystkie gospodarstwa domowe mają wóz, a nawet konia.

Część ziemi świeckiej gmina przeznaczała na grunty „komunalne”, gdzie każdy członek gminy był zobowiązany do pracy. Produkty z ziem „gminnych” rozdzielano na potrzeby samej gminy oraz wśród kalek, wdów, „żołnierzy” i sierot (wspólnota socjalna).

Kiedy więc jeden „piśmienny” napisał, że chłopów do kołchozu wpędzono prawie pod bronią, to jest to najczystsza profanacja propagandowa, jaka zakorzeniła się w umysłach pokolenia. Obecna polityka nawet nie próbowała obalić tego nonsensu. Nawet słowo „kocholnictwo” i artel (mniejsza część społeczności) zaczerpnięto z codziennego chłopskiego slangu.

Rząd sowiecki zapewnił wszystkim chłopom wolną ziemię, a dostarczając sprzęt na koszt państwa (od 1928 r. MTS), dokonywał również zakupów płodów rolnych. Chłopom wystarczyło wytłumaczyć, że kołchoz to wasza społeczność, a rada wiejska jest organem administracyjnym zarządzającym życiem wsi i kulturą, którą sami tworzą, co uczyniło 25-tysięczników. Na wezwanie partii liczba 25 tys. osób przekroczyła 60 tys. zaawansowanych robotników, miast centralnych, wśród których członkowie partii stanowili nieco ponad 56%.

Dużo łatwiej było zorganizować rady pracownicze. Partia bolszewicka zdecydowała się na wykorzystanie związków zawodowych, które pełniły funkcję arbitra między robotnikami a pracodawcami. Głównym celem realizowanym przez związki zawodowe są płace. Tej funkcji związków zawodowych bronił gorąco przywódca ruchu związkowego Tomski, zagorzały zwolennik Trockiego.

Wraz z przyjęciem planu pięcioletniego wybuchł kryzys w tej sprawie. Na VIII Ogólnozwiązkowym Zjeździe Związków Zawodowych w latach 1928-1929. doszło do ostrego konfliktu. Tomski, przewodniczący Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, określił wprost pozycję związków zawodowych w ZSRR, w istocie taką samą jak ich pozycję w krajach kapitalistycznych. W dniu 1 stycznia 1930 r. warstwa robocza w aparacie Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych wynosiła zaledwie 9 proc. Ludzie z innych partii stanowili ogółem komunistów: 41,9% w Ogólnozwiązkowej Centralnej Radzie Związków Zawodowych, 37% w Centralnym Komitecie Metalowców, 24% w Centralnym Komitecie Drukarzy itd. Było ich 53 związki w KC jedenastu związków, które były obce i wrogie proletariatowi. osoba.”

Partia wyznaczyła Kaganowicza do kierowania związkami zawodowymi i reorganizacji pracy związków zgodnie z wymogami państwa socjalistycznego. Od 1928 r. wszystkie kolektywy pracownicze ponownie wydały układy zbiorowe między pracownikami a pracodawcami, w tym przypadku przedsiębiorstwami państwowymi.

„Główne zadanie związków zawodowych Związku Radzieckiego”, powiedział Shvernik, sekretarz Ogólnozwiązkowego Centralnego Komitetu Związków Zawodowych w przemówieniu do 130 delegatów zagranicznych robotników w Moskiewskim Pałacu Pracy, Moscau Daily News, 12 listopada, 1932, „jest wyjaśnienie robotnikom, jacy są jedyni właściciele środków produkcji muszą nauczyć się odpowiadać za te środki”.

„Dlatego” – kontynuował – „sowiecki związek zawodowy nie jest odosobnioną organizacją, lecz elementem składowym całego systemu sowieckiego, pomagającym w realizacji programów produkcyjnych poprzez organizację konkurencji socjalistycznej i brygad uderzeniowych oraz dbającym o spełnienie potrzeby kulturowe i materialne pracowników.”

Wszyscy pracujący w jednym przedsiębiorstwie – dyrektor, inżynierowie, urzędnicy, księgowi, brygadziści, robotnicy wykwalifikowani i niewykwalifikowani, lekarze i pielęgniarki fabryczne, a nawet kucharze i sprzątacze – wszyscy ci pracownicy przedsiębiorstwa są zainteresowani finalną produkcją wyrobów. Dlatego frekwencja na spotkaniach omawiających projekty nowych układów zbiorowych osiągnęła w wielu przedsiębiorstwach 95 i 100%. W zakładzie Hammer and Sickle w Moskwie procent udziału w opracowaniu układu zbiorowego wynosi 98,6%, w fabryce traktorów Stalingrad - 97%, w Krasnym Oktyabr - 97%, w fabryce hamulców Jarosław - 100%, w Manufaktura Shuiskaya - 100% itd..

Pracownicy zobowiązują się do realizacji półtora lub podwójnego tempa produkcji, przy terminowym dostarczaniu materiałów i narzędzi, w zamian administracja (zakład, fabryka) buduje i udostępnia przedszkola i szkoły, kolonie i domy artystyczne dla dzieci, pałac kultury dla wypoczynku robotników, bibliotek, stadionów itp. instytucji kultury.

Nie ma przymusu zewnętrznego… Układy zbiorowe w krajach kapitalistycznych są warunkiem zawieszenia broni między dwiema walczącymi armiami. W toku negocjacji przedsiębiorcy próbują narzucić pracownikom własne zniewalające, gorsze warunki… Ale nie ma tu wrogów. Nikt nie stara się dawać jak najmniej i uzyskać jak najwięcej.”

Kolektyw samego przedsiębiorstwa jest mocno zainteresowany tym, aby jego przedstawiciele w komitecie zakładowym, wybierana rada, tworzona przy sporządzaniu układu zbiorowego, w pełni spełniała ważne obowiązki przypisane im, zarówno przez państwo, jak i przez kolektyw, gdzie każdy chętnie poświęci swój czas na rozwiązanie spraw publicznych.

Amerykański obserwator odważył się nie bez powodu stwierdzić, że „fabryka związków zawodowych jest rosnącą siłą w Związku Radzieckim. Angażuje pracowników nie tylko w związek, ale także w całą działalność gospodarczą kraju. Jest głównym organem demokracji robotniczej w ustroju państwowym i gospodarczym, który jest kontrolowany przez robotników i dla nich istnieje. W żadnym innym kraju tego typu rada pracownicza nie ma takiej władzy… W żadnym innym nie ma tak wielu różnorodnych i ważnych obowiązków. Nigdzie jej członkowie nie cieszą się taką swobodą i nie mają takiej odpowiedzialności jak w ZSRR. Służy jako główne ogniwo, przez które robotnik zaczyna brać udział zarówno w życiu fabrycznym, jak i społecznym, realizować swoje prawa jako pracownik tego społeczeństwa i uczestniczyć w przemyśle”. (Robert W. Denn, Sowieckie Związki Zawodowe, Nowy Jork).

Rady branżowych związków zawodowych zaczęły wydawać własne gazety: Uchitelskaya Gazeta, Gudok, Literaturnaya Gazeta itp.

Wybrana Rada Związku Literatów organizuje na koszt związku liczne wyjazdy, zarówno w ramach Związku, jak i za granicę. Pisarze i poeci nie tylko zapoznawali się z życiem i atmosferą gigantycznych projektów budowlanych, ale także opowiadali o życiu w innych odwiedzanych przez siebie regionach. Byli posłańcami kultury i popularyzatorami wiedzy.

Naukowcy i inżynierowie są zjednoczeni w centralnym organie zwanym Międzyzwiązkowym Biurem Inżynierów i Techników w ramach Ogólnounijnej Centralnej Rady Związków Zawodowych. Mają własne biura wykonawcze, wybierane na tych zjazdach… Zjazd biura, który według oświadczeń reprezentował 125 000 członków sekcji, odbył się w 1932 roku.

„Lokalne organizacje związkowe” – nalegał Shvernik – „powinny wzmocnić swoje więzi z inżynierami i innymi specjalistami, wspierać ich w ich działaniach, odciążać ich od wszelkich drobnych spraw, aby mogli pełnić prawdziwe przywództwo. Związki muszą zapewnić tym wyspecjalizowanym menedżerom jak najlepsze warunki materialne.”

Najstarszym i najważniejszym w świecie naukowym z tych stowarzyszeń specjalistów jest Akademia Nauk, której przewodniczy akademik Karpinsky. Akademia oparła się na działalności ponad tysiąca profesorów i badaczy z 90 instytutów. Instytucje te są rozproszone po całym ZSRR, ale większość z nich jest skoncentrowana w Leningradzie, Moskwie, Kijowie i Charkowie. Sprzęt i obiekty wielu z tych instytutów są przedmiotem zazdrości naukowców z innych krajów. Rady, złożone z pracowników tych instytutów, utworzyły zamówienie na sprzęt, które zostało zrealizowane przez Związek Zawodowy.

Oprócz licznych spotkań naukowych, na których czytane są doniesienia z każdej dziedziny nauki. W akademii odbywa się obecnie znana liczba przyjęć publicznych, na których składane są specjalne „zamówienia”. Na prośbę Rady Pedagogicznej ZSRR naukowcy opracowali ławkę szkolną, która spełnia standardy higieny i warunków sanitarnych. Kąt nachylenia stołu nie psuł widzenia. (starsze pokolenie wciąż uczyło się przy takich biurkach). Poprawiliśmy i zatwierdziliśmy podręczniki dla szkół, do wszystkich programów.

Drobne artele, spółdzielnie handlowe i indywidualni producenci zrzeszają się w rady regionalne, za pośrednictwem których mogą swobodnie skupować odpady, nieczystości i pozostałości przemysłowe od dowolnego przedsiębiorstwa państwowego, a przedsiębiorstwa są zapraszane do zawierania umów z artelami po ugodowych cenach.

Artels może uzyskać pożyczki, których potrzebują z Banku Stanowego i sprzedawać swoje produkty, gdzie i jak chcą, na otwartych rynkach i we własnych sklepach detalicznych. Z wyjątkiem przetwarzania surowców uzyskanych z funduszy państwowych, artele nie są już zobowiązane do przekazywania jakiejkolwiek części swojej produkcji jakimkolwiek instytucjom państwowym, a wszystkie departamenty rządowe są zachęcane do składania jak największej liczby zamówień wśród arteli.

Każdy artel może teraz pozyskiwać i otrzymywać zamówienia na własne wyroby bezpośrednio od przedsiębiorstw spółdzielni konsumenckich, instytucji państwowych i komunalnych, dowolnego z trustów państwowych, a także od odbiorców indywidualnych. Ceny mogą być każdorazowo ustalane w drodze umowy lub umowy. Jedyną surowo zabronioną transakcją jest „spekulacja”, czyli zakup towarów w celu odsprzedaży w celu osiągnięcia zysku. Innymi słowy, artele nie mogą angażować się w prosty handel.

Hierarchia związkowa, a także hierarchia produkcji, Rady są tworzone w każdym związku, przedsiębiorstwie, kołchozie, a także w innych częściach konstytucyjnego budynku ZSRR, poprzez serię wieloetapowych wyborów opartych poniżej bezpośrednich wyborów powszechnych przez członków tego związku, otrzymujących zarówno wynagrodzenie, jak i wynagrodzenia, niezależnie od płci, zawodu, zawodu, kwalifikacji czy stopnia wynagrodzenia. Wybory te odbywają się w stosunkowo małych zgromadzeniach mężczyzn i kobiet.

Po raz pierwszy w historii świata rząd dokonał największej rewolucji w całkowitej jedności z najszerszymi masami swego narodu, ostatecznie obalając wyzyskiwaczy i znosząc na zawsze wyzysk. W przeciwieństwie do rewolucji znanych w historii, rewolucja ta została przeprowadzona odgórnie, z inicjatywy władzy państwowej, przy bezpośrednim poparciu oddolnym milionów chłopów, milionów rąk nowego proletariatu, budującego nie tylko Nowe Życie., ale także ich relacje z państwem.

Nikt nie może dać człowiekowi pełnego szczęścia, dopóki tego nie zechce, tylko on jest kompetentny w swoich pragnieniach i kiedy wejdzie w wodze kierowania swoim życiem - to jest samorząd.

I. Stalin w swoim przemówieniu na I Ogólnozwiązkowym Zjeździe Rolników Kolektywnych – Robotników Szokowych w 1933 r. powiedział:

„Czasami mówią: jeśli socjalizm, to dlaczego nadal działa? Pracowaliśmy wcześniej, pracujemy teraz - czy nie czas przestać pracować? Takie przemówienia są zasadniczo błędne, towarzysze. To jest filozofia próżniaków, a nie uczciwych pracowników. Socjalizm w ogóle nie neguje pracy. Wręcz przeciwnie, socjalizm opiera się na pracy. Socjalizm i praca są nierozłączne. Lenin, nasz wielki nauczyciel, powiedział: „Kto nie pracuje, nie je”. Co to oznacza, przeciwko komu skierowane są słowa Lenina? Przeciw wyzyskiwaczom, przeciw tym, którzy sami nie pracują, ale zmuszają innych do pracy i wzbogacania się kosztem innych.

A przeciwko komu? Przeciw tym, którzy sami są bezczynni i chcą czerpać zyski kosztem innych. Socjalizm wymaga nie lenistwa, ale tego, aby wszyscy ludzie pracowali uczciwie, nie pracowali dla innych, nie dla bogatych i wyzyskiwaczy, ale dla siebie, dla społeczeństwa”.

W kraju Sowietów jest tylko TRZECH urzędników, których podpisy pod dekretami i uchwałami muszą być uchwalone i wykonane przez wszystkie organy władzy - są to:

MI. Kalinin Przewodniczący Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, od 1937 przewodniczący Prezydium Rady Najwyższej ZSRR.

W. M. Komisarz ludowy ZSRR Mołotowa, później przewodniczący Rady Ministrów ZSRR.

N. M. Shvernik przewodniczący Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych.

Nie jest zbyteczne przypomnienie czytelnikowi o osławionych dźwigniach ekonomicznych, na których opierał się samorząd jednostek administracyjnych. Produkcja została przeznaczona na potrzeby społeczne z zysków.

Ogólnozwiązkowa Centralna Rada Związków Zawodowych. Kwota pieniędzy, jaką związek będzie zarządzał oprócz składek członkowskich, jest zdumiewająca. Budżet ubezpieczeń społecznych w 1933 r. wynosił 4432 mln rubli, zebranych w formie podatku od każdego przedsiębiorstwa w wysokości 1,5%, czyli 2% jego funduszu płac. Z tej kwoty 814 mln rubli przeznaczono na zasiłki chorobowe, 532 mln na emerytury i renty oraz 203 mln rubli.- na domy wakacyjne, 35 mln na posiłki dietetyczne dla chorych, 930 mln na szpitale, 189 mln na żłobki i 600 mln na mieszkania robotnicze.

Co więcej, ten obszar działalności szybko się rozwija. Budżet Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych na rok 1934, wyłączając wydatki samych 154 związków na ich zwykłą działalność, wynosił 5 050 mln rubli. Obejmowało to 1514 mln rubli na zasiłki chorobowe i renty dla osób niepełnosprawnych, 1040 mln na koszty opieki medycznej i funkcjonowania szpitali, 57 mln na posiłki dietetyczne dla chorych pracowników, 215 mln na domy opieki, 327 mln na żłobki i przedszkola. matek możliwość pracy w przemyśle, 70 mln na edukację, 885 mln na mieszkania robotnicze, 41 mln na inspekcje fabryk, 50 mln na zorganizowanie ubezpieczenia i 170 mln na nieprzewidziane potrzeby lub rezerwę. Odpowiedni budżet na rok 1935 wynosił nie mniej niż 6079 mln rubli.

W bilansie Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych znalazły się wszystkie uzdrowiska i domy opieki na terenie całego Związku.

Rady lokalne były finansowane z budżetów republiki, niezależnie od Moskwy czy centralnego rządu Związku:

20. Strona dochodowa budżetów republikańskich ASSR obejmuje:

1) Następujące dochody podatkowe uzyskiwane na ich terytorium:

a) 99% wszystkich wpływów z ujednoliconego podatku rolnego;

b) 99% wszystkich wpływów z podatku dochodowego;

i) 99% wszystkich wpływów z podatku handlowego;

d) podatek od majątku przeniesionego w drodze dziedziczenia i darowizny;

k) opłaty sądowe i opłaty dla instytucji znajdujących się w budżecie republikańskim ASSR;

c) opłaty pobierane przez „organy Ludowych Komisariatów Spraw Wewnętrznych ASSR za wydawanie cudzoziemskich paszportów cywilnych ogólnych, wiz na wjazd do ZSRR i wyjazd z Unii

SSR i zezwolenia na pobyt dla cudzoziemców;

g) opłata za polowanie.

2) Następujące dochody niepodatkowe:

a) dochód z lasu;

b) dochody z przemysłu i handlu o lokalnym znaczeniu republikańskim;

c) dochody z eksploatacji całej państwowej własności ziemskiej o znaczeniu państwowym;

d) dochody z dzierżawy terenów rybackich i łowieckich o znaczeniu państwowym;

e) dochody z podglebia o znaczeniu republikańskim i ogólnounijnym;

f) dochody ze sprzedaży wszystkich państwowych środków materialnych znajdujących się na terytorium ASSR, z wyjątkiem funduszy o znaczeniu lokalnym;

g) dochody ze sprzedaży przez instytucje i przedsiębiorstwa budżetu republikańskiego ASSR „mienia znajdującego się pod ich jurysdykcją;

3) dochody z udziału organów w budżetach ASSR w spółkach akcyjnych

towarzystwa (spółki udziałowe);

i) wpływy z grzywien nałożonych przez organy na budżety republiki ASSR (z wyjątkiem grzywien za naruszenie przepisów o podatku akcyzowym), a także wpływy ze sprzedaży mienia skonfiskowanego na mocy decyzji tych organów;

j) dochody ze zwrotu pożyczek udzielonych z pożyczek ujętych w budżetach

ASSR oraz ze zwrotu wydatków dokonanych kosztem pożyczek ASSR;

k) wpływy z przeniesienia mienia zajętego i nieruchomego na własność państwa;

l) dochody z pożyczek o znaczeniu republikańskim;

i) inne dochody niepodatkowe, które mogą być zapewnione przez ASSR na mocy ustawodawstwa RSFSR;

o) dotacja do budżetu RFSRR na pokrycie deficytów w republikańskim

budżety ASSR.

21. Do części wydatkowej budżetów republikańskich ASSR zalicza się:

wydatki:

a) wydatki na kosztorysy Tsiks, Rady Komisarzy Ludowych i niezjednoczonych departamentów Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej (NKWD, NKIu, NKPros. NKZdrav, NKSO, NKZem). zawarte w

budżety republikańskie ASSR oparte na wytyczeniu funkcji republikanina

i budżetów lokalnych ASSR zgodnie z Regulaminem Finansów Lokalnych RSFSR:

b) koszty finansowania gospodarki narodowej, mające znaczenie republikańskie dla danej RFSRR (z wyjątkiem tych środków, które mogą być uruchamiane według budżetu państwa RFSRR), a mianowicie na finansowanie przemysłu, handlu, rolnictwa, kooperacji, elektryfikacja i budowa;

c) wydatki na spłatę i wypłatę odsetek od zawartych kredytów;

d) fundusze rezerwowe Rady Komisarzy Ludowych ASSR;

e) fundusze subwencji ASSR;

f) fundusze lokalne o znaczeniu republikańskim dla danego ASSR, jako

ustanowiony i może być ustanowiony przez ustawodawstwo ZSRR

i RSFSR;

g) potrącenia do budżetów lokalnych ASSR z podatków i dochodów państwowych na podstawie iw wysokości określonej w Regulaminie Finansów Lokalnych RSFSR;

h) dotacje przekazywane do budżetu samorządowego '! ASSR zgodnie z decyzjami Rady Komisarzy Ludowych ASSR

(SU 1930 K 19, art. 245)

Zgodnie z tym wyciągiem z „Regulaminu o uprawnieniach budżetowych ASSR” po stronie wydatków jest jasne, że policja, sąd były prerogatywą władz lokalnych, które samodzielnie tworzyły organy ścigania, ochroniarzy i sąd..

Spółdzielnia, która liczyła ponad 12 mln osób, miała też elekcyjny, kolegialny zarząd gospodarką.

Z powyższego wynika, że wiele cech zarządzania i zarządzania, wyuczonych w ZSRR, nadal występuje w wielu krajach. Tego samego nie można powiedzieć o ZSRR po XX Zjeździe Partii. Dziewięć miesięcy po śmierci Stalina, a mianowicie 27 sierpnia 1953 r., zmieniono Konstytucję ZSRR.

Sztuka. 130 Konstytucji Stalina z 1936 r. wyrażenie: „w ich walce o umocnienie i rozwój ustroju socjalistycznego” zastąpiono: „w ich walce o budowę społeczeństwa komunistycznego”. Piękna gra słów. Szliśmy ulicą Socjalistyczną, wyprowadziliśmy nas z przedmieść, w poszukiwaniu ogniska papieża Karola, gdzie główną rolę grają lalki bez reżysera.

Ale to nie jedyna zmiana, we wrześniu tego samego roku redakcja gazety „Prawda”, powtarzana przez wszystkie media, rozpoznała i zasugerowała:

„Własność socjalistyczna w swoich dwóch głównych formach – państwowej, czyli narodowej i kołchozowej, czyli zbiorowej – stanowi podstawę ekonomiczną państwa radzieckiego, warunek ciągłego wzrostu bogactwa społecznego, dobrobytu materialnego i kultury ludzi pracy…

… Wiadomo, że w przedsiębiorstwach państwowych środki produkcji i wszystkie produkty są własnością publiczną. W kołchozach państwo jest właścicielem najważniejszych środków produkcji – ziemi i maszyn, a produkty kołchozowej produkcji stanowią własność zbiorową. Ponadto grunty przeznaczone dla kołchozów do wieczystego użytkowania kołchozy faktycznie rozporządzają jako swoją własnością, chociaż nie mogą jej sprzedać, kupić, wydzierżawić ani zastawić”.

Nowy „socjalistyczny ustrój gospodarczy, publiczna własność socjalistyczna w mieście i na wsi nie rozdziela ludzi, jak własność prywatna i kapitał, i jednoczy cały naród radziecki, lud pracy wszystkich narodów zamieszkujących ZSRR w jednym, przyjaznym rodzina braterska. Robotnicy, chłopi i inteligencja tworzące społeczeństwo radzieckie żyją i pracują na zasadzie przyjaznej współpracy, razem budują komunizm.”

Tak zakończyła się stalinowska epoka socjalizmu, w której samorząd był głównym czynnikiem motywującym epokową industrializację i pojawiło się wielowiekowe marzenie chłopów o swobodnym posiadaniu ziemi i samodzielnym korzystaniu z wyników swojej pracy. prawda.

Kadra administracyjna i kierownicza służyła państwu! Budżet państwa miał odrębną pozycję wydatków na zarządzanie. Na przykład: budżet państwa na rok 1947:

Z łącznych wydatków budżetowych 371,4 mld rubli. udział wydatków na gospodarkę narodową i kulturę w całości budżetu państwa na 1947 r. wynosi 64,3%, a na obronność 18,0%.

Według artykułów: na gospodarkę narodową - 131,8 mld rubli, na imprezy społeczne i kulturalne - 107,1 mld rubli, Ministerstwo Sił Zbrojnych - 67,0 mld rubli, na utrzymanie organów rządowych, sądów i prokuratorów - 12,8 mld rubleTen kierunek środków jest w pełni zgodny z zadaniami powojennego rozwoju państwa radzieckiego, zadaniami nowego planu pięcioletniego.

W 1946 r. rząd podjął szereg decyzji obniżających koszty utrzymania kadry administracyjnej i kierowniczej. W szczególności, zgodnie z decyzją rządu z 13 sierpnia 1946 r. o zakazie rozbudowy kadrowej aparatu administracyjnego i kierowniczego, zlikwidowano 730 tys. wakatów we wszystkich organizacjach budżetowych i gospodarczych zarejestrowanych przez agencje finansowe.

W 1947 r. planowane jest dalsze zmniejszenie liczebności kadry administracyjnej i kierowniczej oraz wydatków na jej utrzymanie.

Po 1953 r. zaczął kształtować się Dowodzenia-Administracyjny System Zarządzania, który wszyscy pamiętają, w którym zniknęła pozycja budżetowa na koszty zarządzania, socjalizm został wchłonięty przez biurokrację. W centrum, w Moskwie, częstymi gośćmi stali się przedstawiciele wszystkich republik, aby ich żebrać i nokautować. Homo Soveticus nabył unikalną cechę psychologiczną: „Kiedy przyjdzie pan, pan nas osądzi”.

I od tego czasu często widuję

Kholuy lśnią, służalcze oczy.