Czy Nord Stream 2 jest zagrożony?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

Perspektywy zakończenia budowy rosyjskiego gazociągu Nord Stream 2 znacznie się pogorszyły. Po zatruciu w Rosji opozycyjnego polityka Aleksieja Nawalnego bojowym środkiem chemicznym Novichok, w co niemiecki rząd już nie wątpi, w krajach UE i w samych Niemczech słychać było liczne wezwania do zaprzestania tego i tak kontrowersyjnego projektu.

To prawda, że kanclerz Angela Merkel do tej pory nadal go wspiera, m.in. dlatego, że nie może sobie pozwolić na uleganie naciskom ze strony Stanów Zjednoczonych. Jednocześnie domaga się od władz rosyjskich wyjaśnień w sprawie Nawalnego.

Więc teraz wiele będzie zależeć od reakcji Moskwy. Decydującą rolę może jednak odegrać dalszy rozwój sytuacji na Białorusi. W przypadku bezpośredniej interwencji Rosji i/lub zakrojonej na szeroką skalę przemocy wobec ludności białoruskiej, trudno sobie wyobrazić zgodę Niemiec i Unii Europejskiej na uruchomienie gazociągu.

Głównym zadaniem projektu jest położenie kresu ukraińskiemu tranzytowi

Aby przewidzieć prawdopodobne konsekwencje ewentualnego ostatecznego zatrzymania budowy Nord Stream 2, należy wrócić do początków tego projektu. Strona rosyjska zaczęła lobbować za pomysłem drugiego potężnego gazociągu na Bałtyku już w latach 2011-2012, równolegle z zakończeniem budowy Nord Stream, pierwszego podwodnego gazociągu bezpośrednio łączącego Rosję i Niemcy.

Stacja kompresorów pod Kijowem. Ukraina była i pozostaje największym krajem tranzytowym dla rosyjskiego gazu

Jednak formalne rozpoczęcie projektu Nord Stream 2 nastąpiło dopiero we wrześniu 2015 roku na tle gwałtownego pogorszenia się stosunków rosyjsko-ukraińskich w związku z przejściem Krymu do Rosji i próbą utworzenia Noworosji na terytorium Ukrainy. Moskwa mówiła wówczas wprost, że zadaniem drugiego gazociągu na Bałtyku i budowanego równolegle Turkish Stream jest zatrzymanie tranzytu rosyjskiego gazu przez Ukrainę. Dlatego oba projekty pierwotnie planowano zakończyć w grudniu 2019 roku. Do tego czasu wygasła dziesięcioletnia umowa między Moskwą a Kijowem o tranzycie gazu.

Tak więc początkowo Nord Stream 2 stanął przed zadaniem politycznym, choć potem strona rosyjska i uczestniczące w projekcie firmy europejskie zaczęły uporczywie powtarzać, że jest to projekt gospodarczy, a z czasem Angela Merkel przyjęła tę argumentację.

Angela Merkel obawia się pogorszenia relacji z Rosją

Ale istota Nord Stream 2 nie zmienia się od tego. A ponieważ jest to przede wszystkim projekt polityczny, to konsekwencje jego powstrzymania będą miały głównie charakter polityczny.

Ponieważ nowy gazociąg na Bałtyku stał się dla Władimira Putina swego rodzaju ukochanym pomysłem, ostateczne zatrzymanie budowy i związana z tym utrata wizerunku rosyjskiego prezydenta może wywołać bardzo bolesną reakcję na Kremlu i doprowadzić do dalszego pogorszenia rosyjskiego - Stosunki niemieckie i rosyjsko-europejskie w ogóle, i tak już bardzo zepsute.

Karykatura Siergieja Elkina

Wydaje się, że tego obawia się Angela Merkel. Te obawy są być może przesadne, jeśli spojrzeć na los innego ulubionego pomysłu Władimira Putina dotyczącego transportu gazu, Turkish Stream.

W grudniu 2014 roku prezydent Rosji osobiście negocjował z prezydentem Turcji budowę tego gazociągu, po czym Recep Tayyip Erdogan najpierw zredukował cztery uzgodnione linie do dwóch, następnie wytargował rabaty na rosyjski gaz, a teraz generalnie ograniczył jego import do minimum, aby budowa na początku roku była po prostu pusta w tej chwili.

Jednak taki lekceważący stosunek do tego projektu nie wydawał się powodować istotnego pogorszenia relacji Moskwy z Ankarą.

Niewykluczone zatem, że jeśli Unia Europejska odmówi Nord Stream 2, Moskwa nie zerwie też ostro więzi politycznych i gospodarczych z głównym rynkiem jej surowców energetycznych i źródła waluty, zwłaszcza teraz, gdy Turcja jest głównym odbiorcą gaz w kierunku zachodnim zniknął, a na wschodzie nadzieje Gazpromu na Chiny nie są nawet bliskie spełnienia.

Gaz z Nord Stream 2 nie jest potrzebny do dostaw do Niemiec

Jeśli chodzi o możliwe konsekwencje gospodarcze rezygnacji UE z nowego gazociągu, to przede wszystkim należy mieć na uwadze, że nie jest on w ogóle budowany dla dostaw do Niemiec. Jest już w pełni wyposażona w infrastrukturę transportową do importu gazu, w tym rosyjskiego.

Lubmin, Niemcy, listopad 2011. Uruchomienie pierwszego ciągu Nord Stream

Według Gazpromu koncern dostarczył w ubiegłym roku do Niemiec 44,9 mld m sześc. gazu. Jednocześnie przepustowość samego Nord Stream to 55 miliardów metrów sześciennych rocznie. Ale do Niemiec rosyjski gaz dostarczany jest także gazociągiem Jamał-Europa (33 mld m sześc.) przez Białoruś i Polskę oraz gazociągiem Megal (22 mld m sześc.), który dostarcza błękitne paliwo z Rosji przez Austrię i Czechy. Republika …

Tak więc ostatecznym nabywcą gazu z Nord Stream 2 nie byłyby Niemcy. Dlatego też bardzo popularne w rosyjskich portalach społecznościowych argumenty, że „Niemcy zamarzną” bez nowego gazociągu są tylko powielanym mitem. Ponadto RFN importuje gaz ziemny z szeregu innych krajów, przede wszystkim z Norwegii, a sprowadza się go rurociągami z Holandii i Belgii.

Gaz miałby płynąć rurociągiem Eugal do austriackiego Baumgarten

O prawdziwym przeznaczeniu Nord Stream 2 (55 mld m sześc.) świadczy fakt, że jego kontynuacja w Niemczech, obecnie budowany gazociąg Eugal, biegnący od wybrzeża Bałtyku na południe do granicy z Czechami, przeznaczony jest na 51 mld m sześc. metrów. m rocznie, a jego długoterminowa zdolność jest w pełni zarezerwowana przez Gazprom.

W ten sposób prawie 90% gazu z przyszłego gazociągu popłynęłoby tylko tranzytem przez Niemcy do Czech, a następnie do Austrii. Tam, w Baumgarten, znajduje się tradycyjny punkt przesyłu rosyjskiego gazu do odbiorców europejskich, w tym włoskich. Innymi słowy, Nord Stream 2 budowany jest w dużej mierze po to, by zaopatrywać Włochy, drugiego co do wielkości klienta Gazpromu w UE. Ale dlaczego w tym celu konieczne jest pompowanie gazu przez Bałtyk? I żeby tego nie przepompować przez Ukrainę! To znowu jest pierwotny cel całego projektu.

Jeśli UE zrezygnuje z Nord Stream 2, nie stracą na tym ani Włochy, ani pozostali klienci Gazpromu w Europie Środkowo-Wschodniej, którzy po prostu nadal będą odbierać gaz z Baumgarten, jak dotychczas, gdzie nadal będzie płynął przez Ukrainę… Istotnie, w grudniu 2019 roku Moskwa, która nie była w stanie dokończyć budowy ani gazociągu na Bałtyku, ani drugiego nitki Turkish Stream, musiała zawrzeć z Kijowem porozumienie na 5 lat o kontynuacji tranzytu ukraińskiego.

Jeśli budowa Nord Stream 2 zostanie ostatecznie wstrzymana, to zyska Ukraina, bo Gazprom będzie musiał kontynuować przetłaczanie gazu przez swoje terytorium, jeśli popyt w Europie wzrośnie, zarezerwuje dodatkowe moce i przedłuży kontrakt za cztery lata.

Gazprom i pięć europejskich firm stracą inwestycje

Głównym przegranym na zakłóceniu projektu Nord Stream 2 z ekonomicznego punktu widzenia będzie oczywiście rosyjski koncern państwowy Gazprom, który będzie miał około 10 mld euro inwestycji na dnie Bałtyku.

Co prawda prawie połowę tych pieniędzy zainwestowały europejskie prywatne firmy energetyczne – inwestorzy finansowi w projekt: francuski Engie, austriacki OMV, brytyjsko-holenderski Shell, niemiecki Uniper i Wintershall Dea. Każdy z nich może ponieść straty rzędu 950 mln euro.

Paryż, 2017. Były kanclerz Niemiec Gerhard Schroeder (w środku) ułatwił przyłączenie Engie do Nord Stream 2

Kiedy Uniper ostrzegł niedawno swoich akcjonariuszy, że w przypadku niepowodzenia projektu Nord Stream 2 będzie musiał odpisać straty, nie wspomniał ani słowem o zamiarze domagania się odszkodowania. Niemniej jednak, jeśli UE lub Niemcy blokują budowę, pozwy przeciwko nim nie są wykluczone, ale niezwykle trudno jest ocenić ich prawne szanse powodzenia.

Ale uczestnicy projektu Eugal, w tym Wintershall Dea, będą mogli zarabiać nawet w przypadku zatrzymania Nord Stream 2. Jak już wspomniano, Gazprom w pełni zarezerwował przepustowości tego gazociągu tranzytowego w Niemczech na długi okres i będzie za nie płacić, niezależnie od tego, czy gaz płynie dwiema nitkami, czy nie. Właściwie to właśnie dzięki tak niezwykle sprzyjającym warunkom rosyjski koncern państwowy zaproponował swoim zachodnim partnerom, że tak chętnie uczestniczą w tym projekcie.