Kapitulacja Kosowa za członkostwo w UE

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

W piątek 19 kwietnia 2013 r. premier Kosowa Hashim Thaci i premier Republiki Serbii Ivica Dacic parafowali umowę o normalizacji stosunków dwustronnych między Belgradem a Prisztiną, wysoka przedstawiciel UE do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa baronowa Catherine Ashton powiedział.

Zgodnie z umową w Kosowie zostanie zniesiony równoległy system rządów (stare serbskie struktury podporządkowane Belgradowi i nieuznające jurysdykcji Prisztiny). Belgrad nie jest w stanie całkowicie i natychmiastowo zlikwidować tych struktur, ale pozbawia je uznania, a tym samym wsparcia, w tym finansowania.

W ten sposób będzie tylko jedna policja - policja Kosowa. System sądownictwa (obecnie serbskie społeczności na północy regionu mają swój własny, serbski system sądownictwa) zostanie zintegrowany i będzie funkcjonował w systemie prawnym Kosowa. Cztery gminy na północy Kosowa (Północna Mitrovica, Zvecan, Zubin Potok, Leposavici) będą miały własnego regionalnego szefa policji, którego kandydaturę przedstawi serbskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Jest to zapisane w paragrafie 9 umowy, który do dziś jest kwestionowany przez stronę kosowską. Utrzymanie go bez zmian jest teraz reklamowane jako wielkie zwycięstwo serbskiej dyplomacji.

Tekst umowy między Belgradem a samą Prisztiną nie jest jeszcze dostępny. Będzie można ją przeczytać po rozpatrzeniu jej w poniedziałek przez Radę do Spraw Ogólnych UE.

Ivica Dacic powiedział, że traktat przeredagował klauzulę 14, która dotyczyła członkostwa Kosowa w organizacjach międzynarodowych. Według premiera Dacicia Serbia nie utrudnia już integracji Kosowa z Europą, ale nie pozwala na członkostwo Kosowa w ONZ.

Po podpisaniu porozumienia w siedzibie NATO odbyło się spotkanie. W obecności Catherine Ashton delegacja serbska otrzymała zapewnienia, że siły bezpieczeństwa Kosowa nie będą mogły wejść do północnego Kosowa, z wyjątkiem przypadków klęski żywiołowej, ale nawet wtedy będą potrzebowały zgody zarówno NATO, jak i lokalnych społeczności serbskich.

Przewodniczący parlamentarnej komisji ds. Kosowa i Metohiji Milovan Dretsun mówi, że ta umowa w Brukseli jest dla nas „trudnym kompromisem”, ale nie chodzi o uznanie niepodległości Kosowa i Metohiji.

Premier Kosowa Hashim Thaci powiedział, że umowa gwarantuje suwerenność i integralność terytorialną Kosowa. „Traktat parafowany między tymi dwoma państwami oznacza de iure uznanie Kosowa przez Serbię” – powiedział Thaci dziennikarzom. Zaznaczył też, że państwa, które jeszcze nie uznały Kosowa, zrobią to jak najszybciej i wyraziły zaufanie do rychłego wejścia Kosowa do ONZ.

Szef dyplomacji Kosowa Enver Hojay powiedział, że porozumienie Belgradu z Prisztiną de jure oznacza uznanie przez Serbię niepodległości Kosowa. Kosowo uznało rozszerzone prawa Serbów kosowskich tym traktatem, a Serbia zobowiązała się do rozwiązania nielegalnych i równoległych struktur bezpieczeństwa w północnym Kosowie, według Envera Hojaya. Powiedział również, że Serbia uznała policję i wymiar sprawiedliwości Kosowa jako jedyną strukturę bezpieczeństwa i tym samym uznała porządek konstytucyjny Kosowa.

Prawdopodobnie bardziej zgodne z prawdą są wypowiedzi kosowskich polityków. Ale serbscy politycy w serbskich mediach będą starali się wszelkimi możliwymi sposobami łagodzić swoje działania i interpretować jednoznaczne sformułowania traktatu tak, jakby nie było uznania niepodległego Kosowa, gdyż jest to nie do przyjęcia dla szerokich mas serbskich obywateli. Ponadto Konstytucja Republiki Serbii przewiduje niezbywalność Kosowa jako części terytorium Serbii.

Opozycja Politycy serbscy są bardziej otwarci. Tak inaczej ocenia ten krok były premier i prezydent kraju, a teraz lider Demokratycznej Partii Serbii Vojislav Kostunica. Jego zdaniem władze zdradziły interesy kraju i interesy narodowe w Kosowie i Metohiji, a tym samym zadały Serbii potężny cios o tragicznych skutkach historycznych.

Wiadomość o podpisaniu traktatu ze szczególną ostrożnością podają serbskie media. Zasadniczo wygłaszana jest bezpośrednia mowa, bez komentarzy. Charakterystyczne jest, że społeczności Północnego Kosowa już zadeklarowały odrzucenie tego porozumienia. To właśnie przedstawiciele tych środowisk są dziś punktem odniesienia i reporterem dla patriotycznych organizacji i obywateli Serbii. Ostrożność mediów głównego nurtu w omawianiu tego problemu jest zrozumiała. Przecież nieostrożne relacjonowanie tej niezwykle bolesnej dla obywateli Serbii kwestii może prowadzić do trudnych do przewidzenia konsekwencji.