Dokument polityczny NATO o edukacji w ZSRR, 1959

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 16:14

Raport dla Komitetu Naukowego NATO na temat „Edukacja naukowa i techniczna oraz rezerwy kadrowe w ZSRR”. 1959 rok.

EDUKACJA NAUKOWA I TECHNICZNA ORAZ ZASOBY LUDZKIE W ZSRR

I. WSTĘP

1. Gdy niewiele ponad 40 lat temu powstał Związek Radziecki, państwo musiało stawić czoła ogromnym trudnościom. Uprawy na sowieckim południu zostały zniszczone przez plagę szarańczy, co skutkowało brakiem żywności i niskim morale. Nic nie przyczyniło się do obrony, poza racjonalnym wykorzystaniem warunków terytorialnych i klimatycznych.

Państwo pozostawało w tyle w edukacji i innych sferach społecznych, analfabetyzm był powszechny, a prawie 10 lat później sowieckie czasopisma i publikacje drukowane nadal donosiły o tym samym poziomie alfabetyzacji. Czterdzieści lat temu desperacko brakowało wyszkolonego personelu do wyprowadzenia narodu radzieckiego z trudnej sytuacji, a dziś ZSRR kwestionuje prawo Stanów Zjednoczonych do dominacji nad światem. To osiągnięcie, które nie ma sobie równych we współczesnej historii.

II. NIEKTÓRE CZYNNIKI WSPIERAJĄCE SZYBKĄ POPRAWĘ EDUKACJI W REŻIMIE SOWIECKIM

2. Naturalnie wiele czynników przyczyniło się do postępu sowieckiego w ciągu ostatnich czterdziestu lat, a te wymienione tutaj stanowią tylko niewielką część tego, co miało znaczenie. Pomimo tego, że dokument ten został napisany w związku z edukacją naukowo-techniczną, większość z tego, co zostało powiedziane, można zastosować do każdej innej dziedziny ludzkiej myśli. Praktyka radziecka różni się pod wieloma względami od praktyki krajów zachodnich, a ta praca zwraca niezbędną uwagę na te różnice.

(i) Menedżerowie, którzy otrzymali wykształcenie naukowe i techniczne

Przywódcy radzieccy od samego początku wyraźnie rozumieli, że nauka i technika są najważniejszymi środkami realizacji militarnych i ekonomicznych celów komunizmu. Dyscypliny naukowe i techniczne, podkreślane od ponad czterdziestu lat, są dobrze reprezentowane w podstawowym kształceniu obecnych przywódców sowieckich. Prezes Akademii Nauk ZSRR z racji pełnionej funkcji jest członkiem Prezydium, co można porównać z gabinetem premiera Wielkiej Brytanii czy gabinetem prezesa zarządu Francji. 39 z 67 członków tego organu posiada wykształcenie naukowo-techniczne. Ponadto pierwszy wiceprzewodniczący i 9 z 13 wiceprzewodniczących Rady Ministrów otrzymało wykształcenie naukowo-techniczne. Projekty naukowo-techniczne w ZSRR mają większe szanse akceptacji na najwyższym szczeblu administracyjnym niż w krajach zachodnich.

(ii) Scentralizowana kontrola i planowanie

Czynniki te zapewniają wyraźne korzyści dla maksymalizacji skuteczności programów szkoleniowych. Można ustalić jeden standard edukacyjny dla całego kraju, uprościć system edukacyjny i wyeliminować większość przyczyn zamieszania w krajach zachodnich, gdzie system uległ rozdrobnieniu. Jeśli planowanie i produkcja są skoordynowane, nie ma bezrobocia, a ludzie z odpowiednimi kwalifikacjami trafiają na wszystkie stanowiska, których potrzebuje państwo. W systemie scentralizowanym, oczywiście, istnieje możliwość, że będziemy mieć genialną rację lub katastrofalnie się mylić. Istota metody sowieckiej jest następująca: ministerstwa prognozują swoje zapotrzebowanie na materiały i zasoby ludzkie na 5 (obecnie 7-letni) plan zgodnie z ogólną dyrektywą kierownictwa partii. Porównuje się wymagania stawiane przez ministerstwa, które co roku nieznacznie zmieniają się na podstawie doświadczeń, a plany opracowuje Państwowy Komitet Planowania. Części planu dotyczące zagadnień naukowo-technicznych są zatwierdzane przez Akademię Nauk.

(iii) Nowo przeszkolony personel do dyspozycji państwa

Prawie każdy, kto studiuje powyżej minimum edukacyjnego ustanowionego przez ustawodawstwo sowieckie, otrzymuje fundusze rządowe. Państwo wymaga, aby absolwenci wyższych lub średnich wyspecjalizowanych placówek edukacyjnych po ukończeniu studiów pracowali przez trzy lata według rozkładu. Spośród młodych ludzi nie obciążonych innymi obowiązkami ok. 750 tys. otrzymało wykształcenie wyższe, a 1,2 mln – średnie specjalistyczne. Te rezerwy kadrowe w dowolnym momencie mogą być połączone z rozwiązaniem priorytetowych zadań państwa, takich jak wspaniałe plany rozwojowe, nauczanie i inne. Te 2 miliony specjalistów nie są nisko opłacanymi pracownikami, otrzymują przyzwoitą pensję, a ponadto nie są zobowiązani do służby w wojsku.

(iv) „Małe” dyscypliny

ZSRR jest dużym państwem, dzięki czemu jest w stanie organizować pełnoprawne grupy do studiowania takich przedmiotów, jak tworzenie i instalacja żyroskopów i kotłów parowych. Jednocześnie kraje zachodnie mogą oferować jedynie kursy epizodyczne o niezbyt wysokiej jakości ze względu na małą liczbę uczniów i nauczycieli.

(v) Dokładne badanie zasobów zachodnich

Publikacje zachodnie są zwykle dostępne w tłumaczeniu z głównych instytucji sowieckich nie później niż 2 miesiące po publikacji oryginalnej. Akademicki Instytut Informacji Naukowej ma najlepszą i najbardziej kompletną usługę abstrakcji na świecie. Jeśli wymagają tego okoliczności, Sowieci gotowi są zdobyć informacje drogą szpiegowską.

(vi) Powrót do systemu edukacji

Z biegiem lat znaczna część wyszkolonej siły roboczej wróciła do systemu edukacji, aby szkolić jeszcze więcej specjalistów. Nauczanie to dobrze płatne i prestiżowe zajęcie. Roczny przyrost netto wyszkolonego personelu wynosi w ZSRR 7% (dla porównania w USA 3,5%, w Wielkiej Brytanii 2,5 - 3%).

(vi) Wzmocnione badanie podstawowych dyscyplin

W ostatnich latach, przynajmniej we wszystkich programach nauczania oferowanych w Związku Radzieckim, kładzie się nacisk na intensywne studiowanie dyscyplin podstawowych. W każdym z 200 programów nauczania technicznego funkcjonujących w szkołach wyższych 10% czasu poświęca się matematyce wyższej i tyle samo na fizyce. Duża liczba wyszkolonego personelu i szybki postęp technologiczny zostały osiągnięte z dala od powierzchownych wysiłków.

(viii) Szkolenie trenerów jest najwyższym priorytetem

Z każdym nowym etapem postępu naukowego i technologicznego rozpoczyna się odpowiedni program kształcenia nauczycieli. Od 1955 roku Moskiewski Uniwersytet Państwowy kształci nauczycieli programowania (Załącznik 1).

(ix) Skuteczne rzecznictwo

Na Zachodzie sowiecka propaganda i kłamstwa są często uważane za synonimy. Propaganda z powodzeniem utrzymuje cele narodowe w zasięgu wzroku narodu radzieckiego, który cieszy się, gdy te cele są osiągane. W ZSRR są stanowiska niechętne do zajmowania, prace, na których pracują bez większego pragnienia. Rzecznictwo w instytucjach edukacyjnych przedstawia pracę na takich stanowiskach i stanowiskach jako ekscytujące wyzwanie i sprawia, że młodzi ludzie (iii) chętnie pracują dla dobra swojego kraju w mniej sprzyjających warunkach.

III. Etapy edukacji sowieckiej

3. Diagram w Załączniku 1 przedstawia stan rzeczy w ostatnim planie 5-letnim (z którego zrezygnowano) i choć nadchodzą zmiany w szkolnictwie podstawowym i średnim, to diagram pokazuje system, który będzie obowiązywał większość obecnych siedmioletnich plan roczny.

4. Edukacja w instytucjach edukacyjnych w Związku Radzieckim rozpoczyna się w wieku 7 lat. Edukacja podstawowa trwa 7 lat. Do 1960 r. ostatni 5-letni plan zakładał publiczne udostępnienie 10-letniej szkoły. Tam, gdzie dostępna jest 10-letnia nauka, lokalne przepisy nakładają na nią obowiązek, w wyniku czego liczba 10-letnich absolwentów szkół wzrosła w ciągu ostatniego 5-letniego planu z 440 000 do 1,5 miliona rocznie. Chłopcy i dziewczęta uczą się według tego samego programu w szkołach 7- i 10-letnich. W drugim etapie edukacji klasycznej, czyli w klasach ósmej, dziewiątej i dziesiątej dziesięcioletniej szkoły, 42% czasu spędza się na nauce matematyki, fizyki i chemii. Absolwenci 10-letniej szkoły nie są tak dobrze wyszkoleni jak absolwenci szóstej klasy angielskiego gimnazjum z naukowym uprzedzeniem czy chłopcy i dziewczęta, którzy kończą drugi stopień francuskiego liceum. Znacznie wyższy średni poziom w dyscyplinach naukowych osiągają jednak wszyscy, którzy ukończyli dziesięcioletnią szkołę w ZSRR. Mówimy o znacznie większej liczbie studentów niż na Zachodzie (Załącznik 3).

5. Inne możliwości pod koniec 7-letniego badania zilustrowano na schemacie w załączniku 1. Istnieją możliwości pracy dla absolwentów, ale liczba tych, którzy to robią, drastycznie spadła w ciągu ostatnich 5 lat. Szkoły siły roboczej działają w połączeniu z przemysłem i rolnictwem. Licea specjalne, głównie technika podległe odpowiednim ministerstwom, zapewniają kształcenie specjalistyczne w ponad dwóch tysiącach specjalności; kursy mają wyraźny nacisk praktyczny.

6. W ostatnich latach około 40% absolwentów 10-letnich szkół, wraz z mniejszym odsetkiem absolwentów średnich szkół zawodowych, kontynuuje naukę na uczelniach wyższych (Załącznik 2). Krążą plotki, że liczba ta wzrośnie do 70%. Uniwersytety kształcą tylko 10% wyszkolonego personelu w Związku Radzieckim i nauczają tylko w podstawowych dyscyplinach. Studia w Instytucie Pedagogicznym trwają 4 lata, nauczanie podstawowych dyscyplin na uczelniach (nie wliczając fizyki) trwa 5 lat. Większość programów technicznych (również z fizyki) jest przewidziana na 5, 5 lat, a program z medycyny na 6 lat. Studenci wszystkich specjalności, z wyjątkiem pedagogiki, pracują nad projektem dyplomowym przez 6 miesięcy; wyniki badań zawarte są w pracy pisemnej, która jest publicznie broniona. Około 1 na 6 lub 7 absolwentów szkół wyższych kontynuuje naukę. Studenci, doktoranci i doktoranci muszą znać odpowiednio jeden, dwa i trzy języki obce.

ISTOTNE ZMIANY

7. Memorandum Chruszczowa z września 1958 r. nakreśliło przejście z 7-letniej szkoły podstawowej do 8-letniej edukacji. Po nim nastąpi kształcenie średnie trwające od 3 do 4 lat w jednym z pięciu typów szkół, a mianowicie:

(a) gimnazjum o charakterze akademickim, które różni się od klas ósmej, dziewiątej i dziesiątej szkoły dziesięcioletniej w obecności czterech klas i przyjmuje około 20% tych, którzy ukończyli 8-letni etap edukacji;

b) technikum;

c) liceum specjalistyczne dla potrzeb teatru, baletu, sztuk wizualnych, służby wojskowej itp.;

d) liceum w niepełnym wymiarze godzin, umożliwiające łączenie nauki z pracą w fabrykach i rolnictwie;

e) szkoły wieczorowe rezerwy pracy.

Oczywiste jest, że zmiany w systemie nie oznaczają obniżenia standardów. Ponadto program nauczania istniejących szkół średnich można łatwo dostosować do nowych celów.

IV. ZASOBY LUDZKIE I WSKAŹNIKI PRODUKCJI

8. Dodatek 4 zawiera ogólny obraz tego przedmiotu. Pierwsza tabela pokazuje silne nastawienie na sferę naukową i technologiczną w ZSRR. Można również zauważyć, że osoby z wykształceniem naukowo-technicznym mają tendencję do pozostawania w tych dziedzinach. Prestiż i nagrody w tych dziedzinach są wysokie, zwłaszcza dla nauczycieli.

9. Na poziomie studiów podyplomowych w ZSRR nie brakuje fachowców zdolnych do zarządzania projektami rządowymi. W szkolnictwie wyższym i szkolnym wszystko wskazuje na to, że liczba profesjonalnie przygotowanych absolwentów nie tylko z łatwością utrzyma się na tym samym poziomie, ale będzie można ją zwiększyć.

10. W załącznikach 5 i 6 podano wartości procentowe, w tym ostatnim pokrótce opisano także powojenne osiągnięcia. Ta tabela pokazuje również zauważalny udział kobiet w liczbie wyszkolonego personelu w ZSRR.

V. WYZWANIA I WADY

11. Radziecki system edukacyjny, do którego uczęszcza około 35 milionów ludzi na różnych poziomach, jest gigantyczny. Jedną z jego wybitnych zalet, wynikających ze scentralizowanej kontroli i planowania, jest jego względna prostota. Interesujące będzie dowiedzieć się, jak Związek Sowiecki skutecznie poradził sobie z problemami nękającymi kraje zachodnie.

(i) Obiekty szkoleniowe

W sowieckich instytucjach edukacyjnych na dowolnym poziomie szkolenie na 2 zmiany pozostaje normą, a szkolenie na 3 zmiany nie jest niespotykane. Najtrudniejszym problemem, z jakim boryka się sowiecka edukacja, jest niewątpliwie zapewnienie sal lekcyjnych, wykładowych i laboratoriów. Niedostateczne wykonanie programu budowy było jednym z czynników, które przyczyniły się do rezygnacji z planu z ostatniego planu pięcioletniego. Z dużą dozą pewności można argumentować, że czynnik ten przyspieszył zmiany w systemie edukacji na poziomie szkoły średniej. Plotka głosi, że wszyscy kandydaci na studia wyższe będą musieli przepracować dwa lata w branży przemysłowej i technicznej przed wejściem. Dwa lata wytchnienia pozwolą na nadrobienie zaległości w programie budowy. Z załącznika 1 wynika, że brak lokali nie jest nowym problemem dla ZSRR.

(ii) Sprzęt

Zachodni eksperci z reguły zazdroszczą ilości i jakości sprzętu w sowieckich instytucjach edukacyjnych.

(iii) Stosunek uczniów na nauczyciela

Jak wspomniano wcześniej, w Związku Radzieckim nie ma problemu z nauczycielami, podczas gdy w większości krajów zachodnich sytuacja jest zła.

[około. historia państwa - w tej tabeli najwyraźniej mówimy o tym, ilu uczniów przypada na nauczyciela]

	ZSRR	USA	Wielka Brytania
Uczelnie wyższe	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Szkoły	1 – 17, 6	1 - 21 (średnio) 1 - 30 (początkowe)	1 - 18, 1 (średnia sala gimnastyczna) 1 - 22, 3 (gimnazjum) 1 - 30, 5 (początkowe)

(iv) Służba wojskowa

Z powodów wymienionych wcześniej nie stanowi to problemu w ZSRR.

(v) Odsetek absolwentów wyższych i średnich wyspecjalizowanych placówek edukacyjnych

Doświadczenia zachodnie wskazują, że w miejscu pracy na jednego absolwenta uczelni wyższej przypada trzech absolwentów liceów profilowanych. W większości sowieckich instytucji odwiedzanych przez zachodnich ekspertów proporcja ta wydaje się być powszechnie stosowana. Współczynnik 3 do 1 nie jest typowy dla systemu oświaty, można więc przypuszczać, że gdzieś w ZSRR brakuje absolwentów liceów specjalistycznych, co pociąga za sobą pewne trudności. Fakt, że trudności te nie są oczywiste, oznacza, że w ZSRR absolwenci wyższych uczelni mogą być zatrudniani w obszarach działalności, które na Zachodzie są uznawane za non-profit.

Vi. DYSCYPLINY ZAINTERESOWANE DLA OBRONY

(i) Matematyka

12. Temat ten uważany jest za najbardziej prestiżowy w ZSRR. Kraj ma pierwszorzędną tradycję matematyczną, a obecny poziom matematyki w Związku Radzieckim ustępuje tylko Stanom Zjednoczonym. Studiując wiele sowieckich prac naukowych, zwłaszcza w dziedzinie fizyki, nauk przyrodniczych i inżynierii mechanicznej, można zauważyć, z jaką przyjemnością sowieccy naukowcy robią dygresje w dziedzinie matematyki. Praca naukowa w Wielkiej Brytanii często składa się z dwóch części: pierwsza przedstawia teorię, a druga stanowi empiryczne potwierdzenie tej teorii. Radziecka praca naukowa często składa się wyłącznie z teorii.

Na konferencjach inżynierskich, które mają dość nieformalny charakter, pierwszorzędni matematycy radzieccy odgrywają znacznie większą rolę niż ich zachodni odpowiednicy. To naukowe podejście do rozwiązywania problemów inżynierskich może po części tłumaczyć szybki postęp w tej dziedzinie. Radzieccy matematycy są gotowi zastosować teorię matematyczną w badaniach eksperymentalnych na małą skalę. Pracują z zaskakującą łatwością w obszarach, w których zachodni naukowcy potrzebowaliby dodatkowych danych eksperymentalnych. Tam, gdzie metoda radziecka odnosi sukces, można zrezygnować z pośrednich etapów rozwoju badań. Bez wątpienia ostatnie postępy sowieckie w aerodynamice i inżynierii chemicznej wiele zawdzięczają radom matematyków.

W szkołach zdecydowanie zachęca się do matematyki. Olimpiady i konkursy matematyczne dla uczniów klas 8, 9 i 10 10-letniej szkoły odbywają się na szczeblu miejskim, regionalnym, republikańskim i ogólnopolskim. Wysoce uzdolnieni uczniowie są identyfikowani na bardzo wczesnym etapie, a następnie wspomagani w nauce.

W większości krajów istnieje wyraźna pionowa struktura dyscyplin naukowych i pionowa hierarchia wśród naukowców. Utrudnia to interdyscyplinarną wymianę myśli naukowych. W ZSRR matematyka jest aktywnym składnikiem wzajemnego wzbogacania się dyscyplin. Godnym uwagi przykładem jest Laboratorium Drgań Instytutu Fizyki. Lebiediew z Akademii Nauk ZSRR. Laboratorium jest organizacją badawczą; pracownicy tego moskiewskiego laboratorium, którzy pracują tu jeden lub dwa miesiące w roku, pracują także w instytucjach na terenie całej Unii. Zajmują czołowe stanowiska w wielu dyscyplinach: astronomii, radioastronomii, spektroskopii, akustyce, fizyce teoretycznej, oprzyrządowaniu, hydrologii morskiej, elektrotechnice i wielu innych branżach. Jedyne, co ich łączy, to zainteresowanie ruchami fal. Możliwości wymiany myśli naukowej w Laboratorium Wibracyjnym są ogromne.

Załącznik 8 zawiera szczegółowy program uniwersytecki dla matematyki stosowanej, a Załącznik 7 dla czystej matematyki. Wskazano liczbę godzin praktyki branżowej, a także perspektywy automatyzacji w paragrafach 19 i 20 Załącznika 7.

(ii) Fizyka

Praktycznie we wszystkich kwestiach tej dyscypliny naukowcy radzieccy są na równi z nauką światową. Fizyka teoretyczna osiągnęła ogromne wyżyny, aw ciągu ostatnich pięciu lat sowieckie badania w dziedzinie półprzewodników odniosły niezwykły sukces. Załącznik 9 przedstawia program nauczania fizyki, w tym znaczną liczbę godzin poświęconych zaawansowanej matematyce i praktyce branżowej.

(iii) Chemia

Stan tej dyscypliny w ZSRR określa się jako przedwojenny, ale tego stwierdzenia nie należy uważać za prawdziwe. Związek Radziecki pozostaje w tyle w inżynierii chemicznej, ale istnieje jasne zrozumienie tej sytuacji i dążenie do poprawy w tej dziedzinie. Program nauczania chemii w załączniku 10 ponownie poświęca dużą liczbę godzin na zaawansowaną matematykę i praktykę branżową.

(iv) Inżynieria mechaniczna

Dodatek 11 zazwyczaj pokazuje, że dużo czasu przeznacza się na studiowanie wyższej matematyki i fizyki. Są też godziny na praktykę branżową. W rozwijającej się gospodarce, której potrzeby są zaspokajane poprzez rozwój industrializacji, inżynieria mechaniczna jest jednym z priorytetów Związku Radzieckiego. W latach 1958-59 planuje się ukończyć 3 razy więcej inżynierów niż w Stanach Zjednoczonych. Możliwe, że wkrótce pojawią się oznaki nasycenia inżynierami.

VII. WNIOSKI

13. Na Zachodzie istnieje znacząca tendencja do przyjmowania skrajnych poglądów na Związek Radziecki. Jej obywatele nie są jednak nadludźmi ani drugorzędnym materiałem. W rzeczywistości są to ludzie o takich samych zdolnościach i emocjach jak wszyscy inni. Jeśli 210 milionów ludzi na Zachodzie będzie współpracować z tymi samymi priorytetami i zapałem, co ich odpowiednicy w Związku Radzieckim, osiągną podobne wyniki. Państwa, niezależnie konkurując z ZSRR, marnują swoje siły i środki na próby skazane na niepowodzenie. Jeśli niemożliwe jest ciągłe wymyślanie metod lepszych od radzieckich, warto poważnie rozważyć zapożyczenie i adaptację sowieckich metod. Może to obejmować między innymi:

(i) odrzucenie szanowanych, tradycyjnych poglądów na temat roli kobiet;

(ii) wykonywanie pracy wymaganej przez państwo przez osoby, których wykształcenie przekraczające ustawowe minimum edukacyjne było finansowane ze środków budżetowych;

(iii) zniesienie „wolnego rynku” wykwalifikowanych zasobów pracy; przyjęcie i ewentualnie wzmocnienie środków służących regulacji państwowej.

14. Cokolwiek się stanie, każde państwo doświadczające niedoboru kadry dydaktycznej musi rozwiązać ten problem w trybie pilnym, w trybie nadzwyczajnym.